搜索:
您当前的位置:首页 >> 政务公开 >> 规划计划

2018年全市规划工作要点

作者: 文章来源:bet365中文客服 发布时间: 2018-04-25 字体:【】【】【

 

2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,改革开放40周年,决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全市规划工作的指导思想是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,以提升城市综合承载能力、促进城乡均衡发展、提高城乡规划管理水平为目标,履职尽责、攻坚克难,创先争优,为建设富饶美丽健康祥和的新娄底积极贡献力量。

一、抓党建转作风,展现新风貌

(一)深入学习宣传贯彻党的十九大精神。积极组织开展形式多样的学习宣传活动,把学习好宣传好、贯彻好、落实好党的十九大精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,在全局上下迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推动规划事业发展的强大动力,推动全市规划工作迈上新台阶

(二)坚持推进全面从严治党。以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,不断提高党的建设质量,切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。抓好人大评议和市委巡视反馈问题的整改落实工作,全面加强党员领导干部的党性修养。坚持党管干部原则和正确选人用人导向,加强规划人才建设,不断挖掘和培养人才,着力打造高素质、专业强、有活力的干部队伍。

(三)深入开展机关作风建设。全面开展“作风建设年”活动,出台机关作风专项整治方案,以加强党建、打造队伍、整治作风为重点,大兴调查研究之风,强化与人民群众的血肉联系,深入开展不作为慢作为专项治理和形式主义、官僚主义等四风问题整治,狠抓执行力和落实力,坚持做到“六个一”:一身正气、一心为民、一专多能、一鼓作气、一抓到底、一往无前,以作风建设成效营造良好政治生态。

(四)加强党风廉政建设力度。大力开展廉政教育,通过组织开展讲党课、观看警示教育片、集中学习党纪国法等一系列廉政教育活动,不断提高领导干部廉洁自律意识和防腐拒变能力。进一步推进机关纪检监察体制改革,强化监督责任,积极构建立体化的内部监督责任体系,实现廉政风险防控无死角。

二、强编制重引领,描绘新蓝图

(一)着力抓好新一轮总体规划修编。按照省住建厅的指示精神,学习长沙市总体规划编制先进经验,组织成立领导小组,研究出台工作方案,在完成娄底市城市总体规划和各县市总体规划实施评估、专题研究等工作的基础上,大力推进娄底市新一轮总体规划编制,全面统筹城乡各类要素,促进中心城区“多规合一”,推动娄底全域实现规划一张图,切实优化资源配置,提高城乡发展成效。

(二)着力抓好重点规划编制。立足补齐城市短板,进一步加大规划研究力度,不断健全规划体系,积极开展“双修”规划、地下空间利用规划、绿色建筑专项规划、公共服务设施专项规划、城市综合交通体系规划等重要规划编制,建立“城市提质、环境整治”项目库、规划第三方评估评审机制和规划专家智库,全面提升城市品质,塑造城市特色。

(三)着力抓好村镇规划编制。贯彻落实湖南省农村双改三年行动计划,完成高速公路沿线特色小镇总体规划编制,督促各县市区完成8个特色小镇试点乡镇(带)规划编制。全面启动村庄规划编制工作,出台《村庄规划编制“全覆盖”工作方案》,细化量化村庄规划编制任务,明确编制责任和考核奖惩措施,确保在年底前完成1005个村庄的规划编制任务,到2019年基本实现村庄规划编制“全覆盖”,助力建设秀美乡村,推进“乡村振兴”战略实施落地。

三、抓管理优服务,谋求新成效

(一)加强乡村规划管理。起草出台《关于进一步加强和改进乡村规划工作的实施意见》,健全乡村规划管理体制机制,明确乡村规划管理人员、机构、编制,明确工作责任主体,进一步理顺市、县、乡三级规划管理职能职责,初步实现乡村规划建设管理规范化。

(二)提高规划服务效能。依托“智慧娄底”建设,加大力度打造“智慧规划”,进一步提高规划信息化水平,初步建立规划综合数据库、电子报批、移动审批和三维规划辅助决策系统,推进互联网、大数据与规划工作深度融合,推进规划编制和管理工作迈向更高水平。出台bet365中文客服内设机构改革实施方案,将分段审批调整为分块审批,建立一个项目一个科室受理办结的审批模式,切实提高审批效率。大力推进商事制度改革,探索开展容缺审批,建立信访分类处置机制,切实提高服务人民群众的能力和水平。

(三)加快规划展示馆建设。学习和借鉴国内外优秀经验,全方位启动规划展示馆建设,争取年内完成布展前期工作,打造展示娄底经济发展和城乡规划建设成果的重要窗口。

(四)强化信息宣传工作。进一步加强信息宣传工作的责任感,紧紧围绕全市规划工作开展实际情况,全面宣传规划编制、管理、执法等方面的经验做法和工作成绩。严格按照《bet365中文客服综合信息和宣传报道工作管理奖励办法》(娄规〔2016〕32号)文件要求,完成信息报送任务,营造浓厚舆论氛围。

(五)优质高效完成中心工作任务。严格按照创文管卫任务分工,落实工作举措,完成相关工作任务。积极争取创建市级文明单位,传播文明风尚,弘扬文明精神。强化精准扶贫工作措施,加大扶贫攻坚工作力度,完成对口帮扶贫困村脱贫摘帽目标任务。继续保持和巩固综治维稳、综合治税、安全生产、建议提案办理等工作的良好势头,抓实抓好法治政府建设、全面深化改革、生态环保、企业帮扶等工作开展,积极争创先进单位。

四、严控违强拆违,实现新突破

(一)严格控制新增违法建设。进一步强化违法建设源头防控和事中监管工作举措,加大违法建设巡查管控力度,健全节假日加值班巡查保障制度,在促进村居民建房依法依规建设的同时,防止商业项目出现违规建设行为,坚决杜绝新增违法建设。

(二)开展违法建设集中整治。按照城市双修三年行动计划和违法建设“三年清零”行动要求,完成市本级50%存量违法建设清查处置任务和县市建成区20%应拆违法建设拆除任务。出台违法建设分类处置办法,对过渡安置房、工业项目、公益项目等特殊历史遗留问题,出台相关政策,依法依程序处理并补办手续。对严重影响城乡规划实施,影响城市发展的的违法建设,如仙女寨生态公园保护区、高铁南站周边、孙水河以南富冲江溪区域、平台公司控制区域、工业集中区石井镇区域、早元市场、市体育馆周边、水洋生态新城、涟滨茅塘区域、薄板深加工产业园区域、湘中国际物流园区域、中心城区主次干道两侧等重点区域的违法建设,组织开展重点违法建设攻坚行动,以点带面,整体推进,巩固提升控违拆违成果。

(三)全面落实零违建报告制度。积极争取由市纪委(监察委)牵头,参照国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项整治的做法,出台《娄底市“零违建”报告制度暂行规定》《娄底市控违拆违工作责任追究办法》,对党员干部、国家公职人员(含离、退休人员)、“两代表一委员”、村(居)两委工作人员违规参与违法建设进行专项治理。

(四)健全控违拆违长效机制。出台《娄底市城市(县城)建成区违法建设专项治理三年行动方案》《娄底中心城区开展违法建设集中整治行动实施方案》《关于开展违法建设集中整治的通告》《娄底市控违拆违工作考核办法》等文件,建立和完善控违拆违长效机制。大力支持和配合城市综合执法体制改革,在控违拆违工作未完成交接前,继续抓好控违拆违相关工作,实现控违拆违工作平稳过渡